Atelier global des Points Focaux du CIR à Genève, 8-10 juillet 2009

[vers le Rapport sur l'Atelier global du CIR]

JOUR 1 (8 juillet):  raison d'être, objectifs et financement du CIR

Allocution de bienvenue et présentation ‑ Objectifs de l'atelier;  liens entre commerce, croissance et réduction de la pauvreté

·        S.E. Dr. Mothae A. Maruping, Président du Conseil du CI

·            Signature d'Accords de Partenariat, UNOPS avec CCI et CNUCED

·            Mme. Patricia Francis, Directrice (CCI)

·            H.E. Mia Horn af Rantzien (SIDA)

·            S.E. Felix Mutati, Ministre du commerce extérieur, du commerce et de l'industrie, Zambie:  le cas d'un pays participant au CI comme exemple d'intégration du commerce aux niveaux politique et institutionnel dans un pays participant au CI:  quels sont les moyens mis en œuvre?

Module 1.  Le CIR – présentation et préparatifs (objectifs;  principes sous‑jacents;  point saillants du processus;  approche programmatique de la mise en œuvre du CIR)

·         Un membre du Conseil du CI représentant les PMA (M. Mbaye Ndiaye):  Du CI au CIR:  principes et objectifs inchangés, réformes importantes pour la gouvernance locale et globale, niveau des ressources, approche programmatique/plan de mise en œuvre à moyen terme.

·         Un membre du Conseil du CI représentant les donateurs (M. Edward Brown, Royaume-Uni) et un Facilitateur des donateurs (FD) (M. Oskar Kass, Finlande, FD en Zambie):  Le rôle des donateurs, en particulier des facilitateurs des donateurs, et critères pour la sélection d'un FD.

·         Point de coordination Yémen (M. Adel Alghaberi):  Plan de mise en œuvre à moyen terme du CIR:  l'exemple d'un pays qui élabore déjà son plan de mise en œuvre à moyen terme (aperçu de la méthode appliquée et des éléments pris en compte;  la présentation abordera aussi la structure du CIR au niveau du pays, l'intégration du commerce et la mise en œuvre de la matrice d'action).

Module 2.  Intégration du commerce dans le cadre du CIR – Intégration aux niveaux des politiques, des institutions et des relations avec les donateurs:  la marche à suivre;  exemple de pays – les enseignements de la séance de l'examen de l'Aide pour le commerce consacrée à l'intégration

·           PNUD (Mme. Luisa Bernal), CNUCED (M. Charles Gore) et Banque mondiale (M. Bernard M. Hoekman):  intégration du commerce aux niveaux des politiques et des institutions:  de quoi s'agit‑il (DSRP/Plan de développement national, stratégies sectorielles;  SAP, UNDAF), comment procéder, comment mieux faire.  Comment utiliser les éléments du CI pour y parvenir:  EDIC;  mécanisme de coordination;  comment rassembler les acteurs concernés (lien vers la séance des unités nationales de mise en œuvre);  exemples concrets.

      Documentation supplémentaire:

      CNUCED, Rapport 2004 sur les Pays les Moins Avancés

                   Deuxième Partie, Chapitre 1: Commerce et Pauvreté dans une Optique de
                                                    Développement

                   Deuxième Partie, Chapitre 7: Stratégies nationales de développement et relations
                                                    commerce-pauvreté

Pause déjeuner – discours d'orientation de Mme. Meg Jones (CCI) sur les femmes et le CIR 

Module 3:  Arrangements nationaux de mise en œuvre du CIR – point de coordination, unité nationale de mise en œuvre, facilitateur des donateurs, Comité directeur national/coordination interministérielle

·             Point de coordination RCA (M. Dieudonné Ouefio):  Critères de sélection des points de coordination, expérience nationale de l'établissement d'une unité de mise en œuvre nationale;  expérience de la coordination interministérielle.

·            Facilitateur des donateurs Cambodge (M. Jo Scheuer):  L'expérience des donateurs en tant que facilitateurs – qu'est-ce qui a marché et quels ont été les défis?  Comment assurer la coordination?  Comment favoriser le financement des priorités?

·            Représentant du secteur privé (M. Ajesh Patel):  Que signifie participer au CI pour les collectivités nationales? Quel est le rôle du Comité directeur national?  

Photo de groupe

Module 4:  Quel pourrait être le rôle du CIR dans l'intégration régionale?

·             M. Mark Pearson: Points d'entrée possibles pour le CIR dans le contexte du couloir Nord‑Sud.

·            Point de coordination Guinée (M. Mohamed Fofana):  Nouveaux projets régionaux en Afrique de l'Ouest, en quoi consiste la préparation des projets?  Facteurs critiques?  Rôle possible du CIR?

·             Banque mondiale (M. Bernard M. Hoekman): l'aspect régional de facilitation du commerce et demande émergeante pour un support régional à travers le fonds pour la facilitation du commerce.

Réception organisée par le Royaume-Uni;  lancement de l'étude du PNUD sur les stratégies du Cadre intégré en matière de développement des produits de base.

       UNDP Commodity study [disponible en anglais seulement]

       Chapters

JOUR 2 (9 juillet):  Mise en œuvre des programmes et suivi et évaluation

 Module 5:  Mise en œuvre des programmes et des projets du CIR

·            Secrétariat exécutif (Mme. Christiane Kraus) et UNOPS (M. Jairo Morales-Nieto):  Soutien du Secrétariat exécutif et du Gestionnaire du Fonds d'affectation spéciale du CIR pour la mise en œuvre des programmes et projets.

·             L'expérience d'un pays s'agissant de la mise en œuvre des projets (Point de coordination Cambodge, M. Pan Sorasak):  Comment identifier, élaborer et mettre en œuvre un projet financé par le Fonds d'affectation spéciale du CIR?

·             L'expérience d'un pays s'agissant de mettre sur pied un programme Trade SWAp (M. Seth van Doorn, Commission Européenne).

Module 6:  Financement de la matrice d'action du CI et au‑delà – les enseignements à tirer des débats concernant le financement menés dans le cadre de l'examen de l'Aide pour le commerce

·           Point de coordination et facilitateur des donateurs du Laos (Mme. Khemmani Pholsena (et Notes de discours), et Mme. Raine Dixon, AusAid):  Soutien des donateurs bilatéraux nationaux, y compris les fonds communs pour le commerce gérés localement et les aides budgétaires directes.

·            Mme. Manuela Tortora (CNUCED): le rôle du Groupe inter-agences des Nations Unies pour le commerce et la capacité productive pour la mise en œuvre des Matrices d'Action de l'EDIC.

      Autre document: PNUD Collaboration du Groupe CCS

Pause déjeuner – Le défi de la mise en œuvre (coup d'envoi donné par le coordonnateur du CI Mali, M. Mohamed Sidibé)

 Module 7:  Suivi et évaluation du CIR

·             Mme. Julia Betts, PARC: Le rôle du suivi et de l'évaluation dans les programmes de développement.

·             Directrice exécutive/Secrétariat exécutif du Cadre intégré (Mme. Dorothy Tembo): Le cadre de suivi et d'évaluation du CIR

·             L'avis des pays sur le suivi et l'évaluation (Mme. Peggy Mlewa, Zambia, et M. Maybin Nsupila, Zambia):  En quoi cela consiste au niveau des pays?  Comment assurer l'utilisation des structures de suivi nationales existantes?  Comment assurons‑nous le suivi?

Module 8: Séances en petits groupes de représentants de pays pour traiter de questions spécifiques touchant la mise en œuvre du CIR, y compris "Comment préparer un projet de la catégorie 1", "Comment élaborer une matrice de planification", "Comment remplir le questionnaire de suivi et d'évaluation", "Comment débuter le processus CIR pour les nouveaux bénéficiaires", "Quels sont les aspects fiduciaires des projets de la Catégorie 1"  (constitution des groupes en fonction du stade de mise en œuvre du CIR dans le pays ou de la langue); une séance pour les Facilitateurs des donateurs.

·         Facilitation par Mme. Julia Betts, M. Sven Callebaut, M. Jean-François Delteil, Mme. Christiane Kraus, M. Kennedy Mbekeani, M. Oskar Kass.

JOUR 3 (10 juillet):  Aide à la mise en œuvre de la matrice d'action de l'EDIC,

évaluation et synthèse

Module 9: Présentations par les organisations de la manière dont elles peuvent soutenir la mise en œuvre de la matrice d'action de l'EDIC au titre du CIR et des domaines d'intervention possible; séance facilitée par M. Mark Gawn (Canada)

·         CCI (M. Willem Van Der Geest)

·         CNUCED (Mme. Masoumeh Sahami)

·         Questions et réponses

·         PNUD (M. David Luke)

·         ONUDI (M. Bernardo Calzadilla)

·         Questions et réponses

·         Banque mondiale (M. Richard Newfarmer)

·         OMC/FANDC (M. Panos Antonakakis)

·         Questions et réponses

Pause déjeuner – Le rôle du CIR et du commerce régional dans les pays en situation d'après conflit (Point de coordination Libéria, M. Amin Modad)

Module 10: Séances en petits groupes pour déterminer la marche à suivre au niveau national pour la mise en œuvre du CIR

Après une courte séance plénière, huit groupes de 5-6 pays se réuniront pour discuter (i) quelles mesures ils prendront dans leurs pays après la fin de l'Atelier; (ii) quels pourraient être des problèmes ou obstacles à surgir dans la mise en œuvre du CIR; et (iii) quel type d'aide pourrait les aider à éliminer ces problèmes et obstacles, et l'aide offerte par qui. Chaque pays remplit un formulaire à propos de ces trois questions. 

·        Séance facilitée par des membres du Conseil (M. Darius Kurek, M. Nagib Hamin, M. Edouard Bizumuremyi, Mme. Annet Blank, M. Jairo Morales-Nieto, M. Richard Newfarmer, Mme. Mahsoumeh Sahami, M. David Luke).

Module 11: Séance plénière sur la marche à suivre au niveau national pour la mise en œuvre du CIR

·         M. Nagib Hamin présente le rapport consolidé obtenu sur la base des séances en petits groupes.

Synthèse et prochaines étapes

·         Directrice exécutive/ Secrétariat exécutif du Cadre intégré (Mme. Dorothy Tembo)

Rapport sur l'Atelier global du CIR

Dernière mise à jour le 24 septembre 2009